長安區鳴犢街道辦事處2019年工作總結及2020年工作計劃

2019年,鳴犢街道黨工委、辦事處在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞全年目標考核任務和“立足科學發展、打造生態品牌、做活區域經濟、富裕鳴犢人民”的工作思路,以實施“鳴犢追趕發展”為抓手,扎實有效開展各項重點工作,全街道各項工作呈現良好發展態勢,現將全年工作總結如下:

一、2019年重點工作完成情況

(一)經濟指標完成情況

今年以來,我街道經濟運行總體呈現平穩緩增的趨勢。截至12月,固定資產投資完成5626萬元,占年任務5000萬元的110%,超額完成全年任務;社會消費品零售總額、規模以上工業產值增速平穩,其中規模以上工業產值完成5262萬元。

(二)黨建工作逐步提升

一是凈化、純潔干部隊伍。通過掃黑除惡專項斗爭和換屆回頭看工作,共摸排涉黑涉惡線索11人、清理村委會委員3人,進一步純潔了干部隊伍。二是全面做好軟弱渙散黨組織整頓工作。以問題為導向,實施“一村一策”,制定整改方案,明確整改措施;通過選派工作隊、成立督導組等,確保整改任務保質保量完成;以“美麗黨建”“互學、互看、互比”等活動為契機,為整頓工作加油提速。通過軟弱渙散黨組織整頓工作,各村戶改廁、清潔鄉村、脫貧攻堅等各項民生工程得到了極大的改善。三是發揮好街道黨校的教育培訓作用。重新制定了街道黨校的相關規章制度,通過推薦、培養、考核等程序共選拔學員45名,采用“理論+實踐”的培訓模式對黨校學員進行全方位的培養教育,進一步落實“雛燕工程”,為街村后備干部選拔奠定基礎,現已全部結業,優秀率85%以上。四是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。制定了我街道具體實施方案和詳細學習計劃,并成立了以黨工委書記為組長的主題教育領導小組。截止目前,共召開專題會議3次、專題民主生活會1次、組織晨學活動68次、專題研討6次、專家輔導學習2次、實地參觀學習1次、形成調研報告9篇;班子成員走訪村(社區)和企業黨支部21個、講黨課19次、召開座談會20余次、填寫《黨員干部自我檢視問題清單整改臺賬》100余份;領導班子及成員征求意見建議6大類30余條、制定整改措施5個方面33條;五是黨組織書記“四化”改革工作。我街道提前著手、摸清底數,迅速成立了由黨工委書記任組長的黨組織書記“四化”改革領導小組,并制定了《關于村(社區)黨組織書記“四化”改革實施步驟》,通過八部門聯審后,共確定16名優秀機關黨員干部到村任職,任職后各四化書記迅速走訪調研,建立各村調研工作臺賬18份,各四化書記在脫貧攻堅、清潔鄉村、花園鄉村建設、黨組織建設等方面發揮了領頭雁作用。六是“講政治、敢擔當、改作風、換腦子”專題教育活動。在專題教育活動的帶領下,我街道街村干部教育管理、大棚房整治、信訪維穩、清潔鄉村等各項重點工作均取得了較好成績。街村干部的政治站位提高了、擔當意識增強了,工作作風得到了極大的改觀、工作思路和工作能力也有了很大的提升。為了很好的鞏固學習成果,我街道每天堅持開展晨學活動,目前已開展200余次,并長期堅持。

(三)作風建設不斷改進

一是加強街村干部的規范化管理。按照區委區政府總體安排部署,制定了《鳴犢街道機關干部目標責任管理考核辦法》和《村級干部規范化管理和目標責任考核辦法》,對街村兩級干部實行目標任務定期考核制,出臺相關獎懲制度,充分調動街村干部干事創業的積極性,做到事事有人干,人人有責任。二是進一步完善機關工作紀律、會議紀律、廉政紀律、請銷假紀律、重點工作定期匯報制等相關制度,用制度管人管事,做到獎罰分明,有章可依。三是完善機關、事業單位用人機制。對長期以來存在的晉升緩慢、身份待遇不符的現象進行了徹底根除,建立了機動、靈活的工作動態管理新機制,暢通了晉升渠道、營造了干事環境、調動了干部激情。四是深化黨風廉政建設工作。與各村、社區黨支部簽訂《2019年黨風廉政建設目標責任書》、組織學習市紀委相關通報內容和廉政法規考試,嚴格落實中央“八項規定”,嚴肅監督執紀問責,不斷將我街道黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

(四)人居環境下茬推進

 一是在清潔鄉村上狠下功夫。根據各村實際,我們采取一村一策、因地制宜的辦法,徹底進行農村整治,進一步實現村莊整齊,村容整潔,道路干凈。截止目前,共出動人力15800余人次,出動大型機械1200余臺次,出動車輛6200余車次,清理“三堆”7100余處,治理“三亂”3600余處,清理建材占道1476處,清理衛生死角1585處。二是在花園鄉村建設上狠下功夫。今年,我街道共創建花園鄉村11個,其中上半年創建3個,下半年創建8個。建設中,我街道注重與“五化”道路建設、美麗宜居鄉村建設、無害化廁所提升改造、美麗庭院建設相結合,形成工作合力,持續優化轄區環境。三是在基礎設施建設上狠下功夫。順利完成區“三園”辦建設的五類“五化道路”任務,并在檢查驗收中5條被評為優秀;在長安區脫貧攻堅領導小組辦公室的大力支持下順利完成了4個行政村的油返砂項目建設,修復長度共計1.19公里;共完成鳴犢街道查新村、高寨新村、燎原村3個村的通村路硬化工作,極大地方便了村民的生活的生產;其余排污管網建設、路燈安裝等工作,也已基本完成。

(五)民生工作逐步改善

一是認真落實低保、五保、臨時救助、醫療救助及殘疾人保障等惠民政策,堅持“深入了解、入戶調查,集體評審、張榜公布、動態管理”的程序,確保各項惠民政策落到實處。突出做好危房改造工作,在仔細排查“四類重點對象”危房存量和非“四類重點對象”一般農戶危房存量并建立臺賬的基礎上,完成17戶建檔立卡貧困戶危房改造,目前已全部竣工達標。對于非“四類重點對象”一般農戶及時與村簽訂危房安全目標責任書,與農戶簽訂安全責任書,確保轄區內群眾住房安全。二是助力脫貧攻堅工作。通過全面摸排、集中宣傳等工作,共排查已脫貧戶474余戶、未脫貧戶71戶。針對已脫貧戶,不斷鞏固脫貧成果,杜絕出現返貧現象;針對在冊貧困戶戶情,逐戶研判、因戶施策,確保在2020年全部達到脫貧標準。三是改廁工作成效顯著。截至目前,我街道已完成2210戶改廁工作任務,完成改廁總任務量的88.4%,全區排名總體靠前,區農業局及局屬單位專程來我街道觀摩學習改廁技術,西安電視臺、西安晚報、人民網等媒體對鳴犢戶改廁工作進行了報道,得到了轄區群眾的廣泛認可。另外,勞動就業、教育文化、衛生計生、社區建設等其它民生工作穩步推進,成效明顯。四是區級重點項目穩步推進。在街村干部協調努力下,垃圾壓縮站、污水處理廠主體已竣工,待相關設備入廠后,立即投入使用。五是深入開展“掃黑除惡”專項斗爭工作。截至目前,共接收區委組織部交辦中央督導組反饋線索4條、區信聯辦交辦線索1條、區掃黑辦交辦線索38條(去除重復線索實計36條),現已全部調查完成,并按照區掃黑辦要求對其中1條重點線索進行了復核。

二、存在問題及主要原因

(一)村集體經濟薄弱。我街道地處東部塬區,地勢為三塬夾兩川,種植小麥玉米、外出打工為群眾的主要經濟來源。大部分村沒有集體經濟,也沒有集體經濟發展的條件,致富帶頭人寥寥無幾,村經濟薄弱、發展緩慢。

(二)村內發展較差。村內道路、主干道路燈、黨建陣地、活動場所等基礎設施較差,硬件保障不足;清潔鄉村工作雖經整治有較大的改觀,但依然存在背街小巷、門前三堆、垃圾填埋點清理不徹底的問題?;▓@鄉村建設標準低、缺乏精品意識,停留在完善基礎設施建設階段,綠化、美化不足,特色、亮點不明顯,未形成一村一品、一村一景。

(三)村干部能力有待提高。村干部思想不夠開放,責任意識淡薄,干部工作畏首畏尾;帶頭人對各村發展思路不明確,整體規劃不明了;村干部隊伍普遍學歷較低,缺乏干事創業激情和致富本領,沒有起到模范帶頭作用。

三、2020年工作計劃

(一)持續轉變干部作風。持續深化“講政治、敢擔當、改作風、換腦子”專題教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動取得的優秀成果,切實轉變部分街村干部思想較為落后、創新意識不足、服務意識不強等作風問題。進一步加大對軟弱渙散村級黨組織整治力度、掃黑除惡工作宣傳力度,加大各部門協調力度,加強聯動機制,為鳴犢的發展營造一個風清氣正的政治環境。

(二)不斷提升基礎設施。逐步完善基礎配套設施,積極促進垃圾壓縮站正常運行,解決轄區農村生活垃圾末端處理問題;積極做好各大重點項目的施工保障工作,積極引進項目和資金,完成全年目標任務;全力做好各項惠民工作,不斷提升鳴犢基礎設施,提高轄區群眾幸福感。

(三)持續改善人居環境。全力鞏固清潔鄉村整治成效,不斷健全和完善農村環境衛生長效化、精細化、規范化、制度化管理機制,持續改善和優化全鳴犢農村環境衛生面貌;將鳴犢新村、燎原村等6個村建成花園鄉村,加速推進花園鳴犢建設。進一步創新工作思路,真抓實干,加強對村平面協調性、風貌整體性的規劃和管控,著力打造有文化、有故事、有風景、有特色、有個性的花園鄉村。

(四)創建小麥優質高產區。利用八里塬、砲里塬光照條件足,通風條件好,土地肥沃的自然地理優勢,選擇質量好、產量高、耐旱耐病的小麥品種,通過精細化、無污染耕種,生產出綠色有機小麥,讓群眾吃到放心面粉,打造鳴犢新名片。

(五)繼續做好做活花卉產業。依托落戶在塔段曉村的國際花卉西安示范中心項目,在2019年建成243畝花卉基地的基礎上,繼續加大投資力度和支持力度,建成23棟連體溫室和23套自動噴灌設施,引薦230種花卉品種,繼續帶動周邊群眾就業,增加農民收入。

 

                                                                                                                   

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